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                    成立4个专题调研小组,确定8个调研课题,省国资委“大研讨大行动”动真格——实现国资国企“量”倍增 “质”飞跃

                    • 文章来源:证券导报
                    • 时间:2017-9-15
                    • 阅读:764次


                    会议现场。省国资委供图

                         本报讯(记者 曾丽园 通讯员 王旭朝 冯玲 陈群)日前,海南省国资委召开全省国资系统“大研讨大行动”活动研讨会。会议以坚持明方向、找差距、见行动为主题,对标省第七次党代会部署的十项任务,认真分析面临的突出问题和实际困难,制定完善一批规章制度,稳妥开展一批改革试点工作,妥善解决一批发展难点问题,深入实施一批党建工作项目。
                      会议重温了习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议和视察海南时的重要讲话精神,以及马凯副总理在全国国有企业改革经验交流会上的重要讲话、省第七次党代会、刘赐贵书记在全省国有企业党的建设工作会议上讲话的主要精神,解读了《关于深化全省国有企业改革的实施意见》。各企业、各市县国资监管机构主要负责人,省国资委领导、监事会主席结合实际情况,深入研究探讨了国资国企改革发展的重大问题,提出了很多有针对性、建设性的意见建议。

                      据介绍,自省委决定开展“大研讨大行动”活动以来,省国资委紧跟省委省政府的部署,动员全系统党员干部职工迅速投入“大研讨大行动”活动中来,掀起了一场疾风暴雨的思想风暴,开启了一次自我诊断、自我革新的活动热潮。

                      面对“9个方面问题”

                      为深入推进“大研讨大行动”活动,省国资委在行动上动真格。省国资委机关组织精干力量,成立了4个专题调研小组,由委班子成员担任组长,以解决重点工作存在的突出问题为中心,深入二、三级企业,重点调研了企业提质增效等9个方面存在的问题。

                      同时,着眼长远,以解决长期影响和制约国资国企改革发展体制机制的问题为主,重点确定了主业和产业转型升级的研究等8个方面的调研课题,目前已经形成了一系列含金量高的专题调研成果。

                      各企业也高度重视此次活动。海南控股制定了6个专项研究课题,由党政班子带队深入各子公司进行调研,最终形成指导公司改革发展、转型升级的理论支撑。海建集团围绕发展绿色节能的装配式建筑等领域,撰写了43篇专项调研报告。海南高速通过悬挂“大研讨大行动”宣传标语、开设网上“大研讨大行动”活动讨论专栏、在公司门户网站、党建网、党建触摸屏、LED电子显示屏以及《海南高速》内刊等载体平台,组织开展系列宣传报道,实现了全覆盖,并以开展活动为契机,谋划了海上旅游、福山咖啡小镇和房车露营地等一系列特色旅游项目,为下一步转型发展储备了一批优质资源。华盈公司围绕突出主业、打造品牌,努力培育新的经济增长点开展活动,研究策划国际石材产业小镇、特色共享农庄等产业项目。农垦控股围绕打造农垦品牌、推进八大园区建设多次召开了“头脑风暴”式的专题研讨会,切实增强了推动改革的紧迫感和发展的使命感。

                      出台“8个专项规划”

                      此外,还力求在效果上见真章。研究制定了一批省属国有经济产业规划。主动融入全省发展大局,谋划参与十二大产业和百镇千村的发展,出台了海洋、旅游与健康、建筑、现代物流、投资金融、会展与酒店、水务水利等8个专项规划。制定完善了一批规章制度。围绕《关于深化全省国有企业改革的实施意见》,配套制订了26个系列文件,“1+N”改革制度体系已经建立起来,成为下一步深化改革、实施改革的四梁八柱。稳妥开展了一批改革试点工作。初步确定了首批混改企业名单和员工持股试点企业名单,选择海汽集团、海建集团两家一级企业开展职业经理人制度试点。将海南控股和海垦控股集团确定为国有资本投资运营公司,并试行部分出资人权利授予企业董事会行使;妥善解决了一批项目问题,特别是关于推动央企签约项目落地问题。省国资委以开展活动为契机,建立了涵盖责任机制、信息报送机制、沟通协调机制、工作督导机制在内的完整项目落地工作体系,已有9个项目在海南注册地方法人公司或形成正式合资协议,其中固定资产投资项目已经开工建设。此外,还从2015年至2017年连续三年与央企签约项目中,根据产业类型、项目投资额、项目存在问题等指标选择了13个重点签约项目,作为下一步攻坚的目标;深入实施了一批党建工作项目。深入开展了党建工作10件实事,完成了17家一级企业公司党建工作进章程修订工作,推动10家省属企业完成了党委书记、董事长“一肩挑”,完成了2950个基层党组织换届工作,建立了省国资委系统3644个党组织和56514名党员信息管理库。

                      做到“6个转向”

                      省国资国企如何破题跨越式发展、顺利完成改革突围?省国资委主任、党委书记倪健表示,当下,如何推动企业发展实现“量”的倍增和“质”的飞跃,要做到“六个转向”:一是从站在国资国企一亩三分地的思维模式,转到站在建设“美好新海南”的高度来谋划实现国资国企的时代担当和责任使命;二是从注重追赶发达地区做大做强,转到开启逆向思考,将“小散弱”劣势转化为机遇和优势;三是从单纯机械落实转向在开启自主的、富有海南特色的创新创举;四是从面面俱到笼统推进改革,转而精准聚焦能够引起连锁反应和带动效应的突破口和关键节点;五是从管企业、管资产转到撬动资产资本化、全面提升国资国企价值创造和价值管理能力上来;六是从只注重打造国资国企硬实力转到注重软实力的全面提升上来。

                      针对下一阶段的工作,倪健强调,省属国资国企要聚焦全省供给侧结构性改革,在十二个重点产业发展中发出国资国企最强音,以市场化手段推进资源性资产资本化。认真分析研究意见建议,形成可操作的具体措施,确保国资国企改革发展沿着正确的方向快速前进,不断推动各项工作向纵深迈进。


                     

                    (证券导报2017年09月14日报道

                    http://zqdb.hinews.cn/html/2017-09/14/content_12_1.htm

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